Госдума приняла в первом чтении законопроекты «О цифровых финансовых активах», «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» и «О цифровых правах». Все документы были приняты депутатами практически единогласно.
Первые два проекта были внесены в нижнюю палату парламента группой депутатов во главе с председателем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым 20 марта, документ «О цифровых правах», который вводит поправки в Гражданский кодекс, был внесен 26 марта. Авторами этой инициативы выступили спикер Госдумы Вячеслав Володин и руководитель комитета нижней палаты парламента по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников.
Документ «О цифровых финансовых активах» законодательно закрепляет новый вид договора, заключаемого в электронной форме — смарт-контракта. Он определяет криптовалюты и токены имуществом, они не являются законным платежным средством на территории России.
Авторы законопроектов также определили понятие токена. Это криптовалюта, которая выпускается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для привлечения финансирования. Новая инвестиционная платформа будет управляться операторами, размер собственных средств которых должен превышать 5 млн рублей. При этом операторами не могут быть банки или некредитные финансовые организации.
При этом документ прямо устанавливает: цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории России. Обмен токенов на рубли или иностранную валюту предусматривается исключительно через операторов, которыми смогут выступать только брокеры, дилеры, юрлица, осуществляющие деятельность по доверительному управлению, а также биржевые площадки. Перечень иных сделок по обмену цифровых финансовых активов и порядок их проведения на территории РФ будет устанавливать Центробанк по согласованию с правительством.
Напомним, законопроект о регулировании краудфандинга, который, по сути, является попыткой регулирования ICO, был разработан Российской ассоциацией криптовалют и блокчейна (РАКИБ) в декабре 2017 года.
В марте 2018 года Министерство экономического развития и Банк России подготовили новую редакцию этого законопроекта.
