Государственная дума во вторник рассмотрела в первом чтении проект закона об ограничении доли иностранного участия в капитале новостных агрегаторов в России.
Компания Яндекс, которой принадлежит новостной агрегатор Яндекс.Новости, выступила против законопроекта. Свой отзыв компания направила в комитет Госдумы по информполитике.
В документе говорится о том, что в новом законе нет необходимости. В России и так существуют нормы, ограничивающие иностранное влияние на работу агрегаторов. Имеются в виду поправки к закону о СМИ, ограничивающие долю иностранного капитала в них до 20% и запрещающие иностранцам выступать учредителями.
По действующему законодательству агрегатор не несет ответственности за распространение новостей, если это дословное воспроизведение сообщений и материалов или их фрагментов, которые опубликованы на официальных сайтах госорганов или в СМИ, несущих ответственность по закону о СМИ. А поскольку владельцы агрегаторов не производят собственный контент, а лишь цитируют СМИ, значит, они лишены иностранного влияния на содержание материалов, ссылки на которые содержатся в агрегаторе.
С принятием новых поправок Яндекс не сможет владеть своим агрегатором новостей, потому что его головная компания Yandex N.V. зарегистрирована в Нидерландах, а ее крупнейший акционер и основатель Аркадий Волож имеет гражданство Мальты.
Против принятия новых поправок выступает и Минкомсвязи. В ведомстве также считают внесенные поправки избыточными и намерены направить отрицательный отзыв на законопроект.
На данный момент в России существует четыре агрегатора с аудиторией более 1 млн человек в месяц: Яндекс.Новости, Mail.Ru Новости, Рамблер/Новости и СМИ2. У всех четырех доля иностранного владения превышает 20%. Агрегатор Google News при этом не входит в реестр Роскомнадзора, поскольку его посещаемость ниже установленного законом порога в 1 миллион посетителей в сутки.
Напомним, закон об ограничении иностранного владения новостными агрегаторами долей в 20% был внесен в Госдуму в конце октября. Тогда же в Яндексе заявили, что, если такой закон будет принят, совет директоров компании рассмотрит возможные варианты реструктуризации сервиса новостей с учетом требований законодательства.
